Аризона сделала важный шаг к тому, чтобы утвердиться как штат, благоприятный для криптовалюты, приняв законодательство о создании специального резерва биткоинов и цифровых активов с использованием конфискованных в ходе уголовных расследований криптовалют. Палата представителей одобрила Законопроект 2324, известный как «Закон о резерве биткоинов», и он теперь ожидает подписания губернатором Кэти Хоббс, чтобы вступить в силу.
Законодательная победа для интеграции криптовалют
Сенат штата Аризона одобрил законопроект о создании Фонда резерва биткоинов и цифровых активов из конфискованных криптоактивов. Законопроект HB 2324, известный как «Закон о резерве биткоинов», прошёл Сенат с узким перевесом голосов 16–14, демонстрируя спорность криптозаконодательства, но одновременно указывая на растущую поддержку интеграции цифровых активов на уровне штата. Спонсируемый республиканцем сенатором Джеффом Венингером, законопроект предлагает стратегический подход к принятию криптовалюты, опираясь исключительно на активы, полученные в ходе уголовного изъятия, а не на прямые вложения государственных средств в волатильные цифровые рынки. Такой целенаправленный метод учитывает предыдущие опасения о риске для государственных финансов и одновременно создаёт рамки для управления изъятыми активами.
Механизм работы Фонда резерва биткоинов
В случае принятия законопроект уполномочит государственного казначея создать Фонд резерва биткоинов и цифровых активов для управления криптоактивами, изъятыми через уголовное преследование. Фонд позволит госорганам инвестировать средства в криптоактивы или биржевые фонды (ETF), содержащие цифровые активы, что даст гибкость в стратегиях управления активами. Законодательство устанавливает чёткие параметры работы фонда: государственный казначей будет администрировать фонд и сможет инвестировать его средства в цифровые активы или соответствующие ETF. Такая структура обеспечивает профессиональный надзор и одновременно позволяет принимать стратегические инвестиционные решения в зависимости от рыночных условий.
Структура финансирования и распределение активов
Законопроект описывает конкретный механизм распределения конфискованных криптоактивов. Первые 300 000 долларов стоимости изъятых активов поступят в офис генерального прокурора. Суммы сверх этого будут распределяться следующим образом: 50 % — офису генерального прокурора, 25 % — в общий фонд штата и 25 % — в новый Фонд резерва цифровых активов. Такой порядок распределения обеспечивает финансирование правоохранительных органов и одновременно формирует резервы штата в цифровых активах.
Расширение законодательства о конфискации цифровых активов
Помимо создания резервного фонда, HB 2324 существенно расширяет рамки законодательства Аризоны о конфискации активов, формально включая цифровые активы. Закон позволит государству изымать криптовалюту, если владелец умер, депортирован, скрылся или не удаётся подтвердить право собственности. При этом должны предприниматься добросовестные усилия по установлению законных владельцев до законного изъятия активов. Такое расширение даёт правоохранителям ясную юридическую основу для изъятия криптовалюты в уголовных делах, обеспечивая надлежащую защиту прав добросовестных владельцев посредством требования «добросовестных усилий» по их идентификации.
Стратегические возможности инвестирования и управления
Закон предоставляет государственному казначею широкий мандат для стратегического управления конфискованными цифровыми активами. Если HB 2324 станет законом, активы, изъятые в ходе уголовных расследований, могут храниться в одобренных государством кошельках, продаваться на лицензированных криптобиржах или удерживаться в их исходной форме в зависимости от рыночных условий. Такая гибкость позволяет Аризоне адаптировать стратегию управления криптовалютой в зависимости от колебаний рынка, технологических изменений и характеристик конкретных активов. Возможность держать активы в их исходном виде, конвертировать в ETF или ликвидировать их обеспечивает несколько вариантов для оптимизации сохранения и увеличения стоимости.
Ожидание решения губернатора
Законопроект прошёл обе палаты законодательного органа штата и направлен губернатору Кэти Хоббс для окончательного утверждения. Решение губернатора будет ключевым для того, чтобы Аризона стала одним из первых штатов с официальным резервным фондом криптовалют. При этом губернатор уже поддерживала и иные инициативы, например, HB 2387, усиливающий контроль за крипто-банкоматами для предотвращения незаконной деятельности. HB 2324 предлагает сбалансированную политику: использование конфискованных цифровых активов без прямого вложения государственных портфелей в волатильные крипторынки.
Широкие последствия для политики штата в отношении криптовалют
Проход законопроекта в Сенате отражает растущий интерес законодателей к интеграции криптовалюты в финансовые операции штата. Разрешив государственному казначею инвестировать в цифровые активы или ETF, HB 2324 может задать прецедент для участия публичного сектора в крипторынках. Подход Аризоны отличается от других инициатив тем, что фокусируется на использовании конфискованных активов, а не на прямых инвестициях, что может стать моделью для других штатов. Если закон будет подписан, Аризона укрепит репутацию лидера в инновациях политики криптовалют, демонстрируя, как штат может взаимодействовать с цифровыми активами при соблюдении фискальной ответственности и правовых норм. Успех Фонда резерва биткоинов Аризоны может стать образцом для других штатов, желающих создать крипторезервы без риска для средств налогоплательщиков, что станет важной вехой в развитии государственной политики в отношении цифровых активов.